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峽江縣人民湖北体彩网辦公室關于印發峽江縣高鐵新區二期路網壓占范圍內集體土地征地補償安置方案的通知
文章來源:本站   閱讀次數:   發布時間:2019-08-09 10:00:09   打印本頁
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?峽府辦字[2019]85

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水邊鎮人民湖北体彩网,縣湖北体彩网有關部門:

《峽江縣高鐵新區二期路網壓占范圍內集體土地征地補償安置方案》已經縣十屆人民湖北体彩网第48次常務會議研究通過,現印發給你們,請認真遵照執行。

201985

(此件主動公開)

峽江縣高鐵新區二期路網壓占范圍內集體土地征地補償安置方案

為加快推進我縣高鐵新區建設,維護被征收人合法權益,經江西省人民湖北体彩网批準,對峽江縣高鐵新區二期路網壓占范圍內土地實施征收,根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》等有關法律法規和文件精神,結合工作實際,特制定本方案。

一、征收目的

峽江縣高鐵新區二期建設項目是我縣重點民生工程,屬公共利益范疇。

二、征收主體

本次征收主體為峽江縣人民湖北体彩网(以下簡稱征收人),由縣高鐵新區開發建設項目指揮部統一組織協調本次征收工作,委托水邊鎮湖北体彩网為本次征收的實施單位,承擔本次征收具體工作;委托縣城投公司為本次征收的補償單位,負責本次房屋征收補償安置工作。

三、征收原則

本次土地征收與補償遵循決策民主、程序正當、結果公開、補償公平的原則,切實維護公共利益,充分保障被征收土地及地上房屋所有權人、使用權人的合法權益。

四、被征收土地所有權人

峽江縣水邊鎮田村及石碼頭村小組。

五、征收范圍

以張貼欄公告的《高鐵新區征地紅線圖》為準,被征收土地上已建造集體土地上房屋5棟,共6戶,房屋面積約2000多平方米。

六、征收簽約期限:201985日至2019930日。

七、被征收土地上建筑物的認定及補償標準

土地補償費及安置補助費以省、、縣規定的相關標準為準,由縣自然資源局與土地所有權人簽訂征地協議,并支付相關款項。

被征收土地上建筑物以房屋所有權證書或集體土地使用權證載明的為準。房屋所有權證書與土地使用權證登記名字不一致的,以房屋所有權證書為準。

未登記的建筑,經相關部門認定為合法建筑的,給予補償,但評估時扣除其辦證所需費用;未超過批準期限的臨時建筑,給予適當補償;認定為合法的附屬建筑,房屋按重置價(詳見附件1);認定為兩違建筑的,不予補償。

八、征收步驟

(一)征求被征收人意見,向公眾發布《峽江縣高鐵新區二期路網壓占范圍內集體土地征地補償安置方案》(征求意見稿),作風險評估及召開擬征地聽證會等;

(二)征收人作出《土地征收公告》,經征收人批準后公布《峽江縣高鐵新區二期路網壓占范圍內集體土地征地補償安置方案》。

(三)由縣自然資源局與土地所有權人簽訂征地協議,并支付相關款項。

(四)確定評估機構,開展被征收土地上房屋價值評估工作

根據《吉安市國有土地上房屋征收評估機構選定和評估技術細則》開展評估活動。

1.確定評估機構;

2.自《土地征收公告》發布之日起,開展被征收土地上房屋評估活動;

3.自《土地征收公告》發布之日起,不定期公示分戶評估初步結果,并分別送達至被征收土地上房屋所有權人,公示期為5個工作日;

4.被征收土地上房屋所有權人對評估確定的房屋價值有異議的,可以在收到評估報告之日起10日內,向確定的房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,在收到復核結果之日起10日內,可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。

(五)簽訂補償協議并騰空房屋且交付拆除

1.征收部門與被征收土地上房屋所有權人依據有關文件,就補償方式、補償金額和支付期限、安置點的位置和面積、搬遷費、臨時安置費、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,簽訂補償協議;

2.被征收土地上房屋所有權人必須在補償協議約定或者補償決定確定的騰空并交付拆除期限內完成被征收土地上房屋騰空和交付拆除。

(六)征收部門與被征收人或者被征收土地上房屋所有權人在征收補償安置方案確定的簽約期限內達不成補償協議,由征收部門報請征收人依據有關規定,按照征收補償安置方案作出責令交出土地決定,在土地征收范圍內予以公告,并送達被征收人及被征收土地上房屋所有權人。如對決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。在法定期限內不依法申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷交房的,由征收人依法申請人民法院強制執行。

九、土地征收補償安置

(一)補償辦法

土地征收補償款包括三個部分:

1. 被征收土地的土地補償費、安置補助費:以《江西省人民湖北体彩网關于調整全省征地統一年產值標準和區片綜合地價的通知》及《峽江縣土地征收管理辦法》規定的相關標準為準,由縣自然資源局與土地所有權人簽訂征地協議,并支付相關款項。

2. 被征收土地上地上附著物(房屋)的補償金額:包括房屋及附屬建筑補償金額、室內裝修裝飾補償金額、未超過批準期限的臨時建筑物補償金額、搬遷費、臨時安置費、停產停業損失等。

(1)對征收范圍內的各種設施設備、動產、能遷移不影響使用性能的,原則上只補償搬遷費,不進行價格補償。

(2)房屋的面積、用途、結構、年代以房屋所有權證載明為準,土地的性質及使用面積以土地使用權證載明為準。對證載面積有異議的,可申請有資質的房屋測繪機構測繪,并按新認定的面積予以確認,測繪費用由申請人承擔。

(3)產權不明或無主建筑物在公證機構進行證據保全并按程序評估后,補償資金提存公證機構公存帳戶上,被征收土地上的建筑物由征收實施單位負責拆除。

(4)地下室(含雜物間、柴間)、附屬房按重置價(詳見附件1)補償,廢棄設施不予補償。

(5)房屋內設施補償:水電補償:已安裝了水、電、有線電視、電話、寬帶網絡且辦理立戶登記手續的,經出示征收補償公告當月繳費發票或由相關部門出具有效證明后給予遷移補償(詳見附件2;裝飾裝修補償:室內裝飾裝修進行評估后補償。

(6)房屋壓占范圍外已辦證空地按評估價補償。

3. 青苗補償:按附件2所列價格進行補償。

上述未涉及的項目,由縣高鐵新區開發建設項目指揮部辦公室牽頭,縣自然資源局、縣住建局、縣房管局等部門配合,按程序確定補償標準。

(二)安置辦法

集體土地上的私房,房屋所有權人可選擇貨幣補償安置或房屋產權調換安置,產權調換只限被征收土地上取得合法手續費的房屋主體建筑,附屬建筑只作貨幣補償。對辦理了土地證但沒有辦理房產證的私房,符合規劃部分,在補交辦證所需費用后可選擇貨幣補償安置或房屋產權調換安置,超出規劃部分按“兩違建筑進行處理。

1.貨幣補償安置:

集體土地上的私房:按房屋重置價(詳見附件1)補償,由房屋所有權人一次性領取補償款,不再作其他安置。

2.房屋產權調換安置:

(1由征收人提供國有土地安置房與房屋所有權人進行房屋產權調換,房屋主體建筑面積與安置房面積等同部分按重置價互補差價結算(房屋所有權人按每平方米補150元給征收人),所選安置房總面積少于被征收土地上房屋主體建筑面積的,其剩余未實現產權調換的面積按被征收土地上主體建筑平均評估單價進行貨幣補償。房屋所有權人選擇產權調換房實行階梯式價格,原產權面積120%(含120%部分,按照湖北体彩网安置價結算,其中5平方米(含5平方米),按安置房優惠價結算;原產權面積120%以上部分按市場價結算。

(2)住宅產權調換房統一安置水邊糧管所南面安置點(期房),店面統一安置在宏偉小區8間店面(現房),老長途汽車站拆舊建新一樓店面(期房)。安置小區規劃為多層建筑,所有戶型均含公攤面積。

(3)商鋪產權調換在國有土地上安置點可供調換安置房源中解決,但要按市場評估價補差。

(4)產權調換房由征收人負責按國家相關標準進行建設,裝修程度為:水泥砂漿地面,內墻及天棚粉刷,每套安裝入戶防盜門一扇,窗為普遍鋁合金窗,陽臺不封閉,水電到戶。

十、產權調換房選房順序

被征收土地上房屋所有權人憑征收部門出具的補償協議并騰空房屋交付拆除的有效書面證明材料,按時間先后順序進行。被征收土地上房屋所有權人選擇產權調換房時,只能在正式選房時所剩的可供房源中選擇。

十一、優惠政策

(一)選擇房屋產權調換安置的,由房屋權益人自行辦理房屋所有權證,等面積部分實行免費辦理;超面積部分的稅收由房屋權益人承擔,規費全額繳納后獎勵50%。住房維修基金由房屋權益人足額繳交。

(二)被征收土地上房屋所有權人在辦理產權登記前要求將調換房產權轉移登記至他人時,若是轉移至三代內直系親屬的,需被征收土地上房屋所有權人提供相關手續;若轉移至其他人的,按照相關法律、法規和規定辦理。

十二、補助與獎勵

(一)因土地征收造成被征收土地上房屋所有權人搬遷的,應當向被征收土地上房屋所有權人支付搬遷補助費。搬遷補助費按被征收土地上房屋主體建筑面積(不含附屬建筑)15/平方米進行補助。選擇貨幣補償安置的,給予一次搬遷費補助。對確需要過渡房安置的,給予二次搬遷費補助。

(二)因土地征收造成被征收土地上房屋所有權人需周轉過渡的,應當向被征收土地上房屋所有權人支付臨時安置補助費。本次征收過渡方式統一為被征收土地上房屋所有權人自行安置。臨時安置補助費按照被征收土地上房屋主體建筑面積(不含附屬建筑)每月5/平方米標準支付。選擇房屋產權調換的,臨時安置補助費從搬遷之日起計算,至安置房建成交付之日止;選擇貨幣補償和被征收土地上房屋屬承租房的,臨時安置補助費期限為12個月。

(三)因征收土地造成停產停業損失的,且符合以下條件:①被征收土地上房屋具有房屋權屬證明或者經有關部門認定為合法建筑;有合法、有效的營業執照或者其他相關生產經營行政許可手續且載明營業場所為被征收土地上房屋;已辦理稅務登記并具有稅負核定憑證。停產停業補償標準按營業執照戶頭每戶一次性補償2880元。

(四)被征收土地上房屋所有權人在征收簽約期限內簽訂補償協議書并完成搬遷的,按被征收土地上房屋主體建筑面積(不含附屬建筑)給予200/平方米的獎勵,選擇貨幣補償的再按被征收土地上房屋主體建筑面積(不含附屬建筑)給予100元/平方米的獎勵。每逾期一天,按10/平方米的標準予以扣減獎勵,直至扣完為止。

(五)補助、獎勵資金按實際搬遷交房時間計算,憑搬遷交房驗收單發放。

十三、工作要求

(一)加強組織領導。項目指揮部要加密調度,高位推動,及時協調解決土地征收工作中的重點難點問題。水邊鎮、各有關部門和工作組要嚴格按照職責分工,密切協作,全力以赴推進征收工作,確保按時完成征收任務。

(二)規范征收程序。征收、補償與安置要自始至終嚴格按照有關法律法規和政策文件規定的程序和標準執行,切實做到程序規范、補償合理、安置公平。

(三)講究工作方法。各參與土地征收的工作人員要注意掌握工作方式方法,嚴格按規定操作。要耐心細致地做好群眾的思想工作,多做說服教育工作,防止矛盾激化。

(四)強化法律責任。各參與土地征收的工作人員、房地產評估機構或估價師在征收和補償工作中不得濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、違法評估。評估、測繪等機構及相關工作人員如出具虛假或者有重大差錯的報告,由相關部門依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(五)依法表達訴求。被征收人及被征收土地上房屋所有權人要理性地維護自己的合法權益,積極主動配合房屋征收工作。對暴力抗拒、阻擾、妨礙房屋征收工作的,威脅、恐嚇、毆打工作人員的,特別是非法組織、竄動、欺騙、煽動群眾,制造謠言的,由司法機關依法從重從快處理。

十四、本方案未盡事宜按有關法律法規和政策另行處理。

附件:1.房屋重置價

      2.附著物和青苗補償標準


附件1

房屋重置價

結構類別

單價

結構類別

單價

框架結構

800/

磚混結構

一級650/

二級480/

磚木結構

一級450/

二級380/

土木結構

280/

鋼架棚

特殊結構270/

簡易結構100/

簡易棚

一級250/

二級160/


附件2

附著物和青苗補償標準

一、附著物補償標準

名稱

規格

補償標準

備注

磚石圍墻


98/m2


三合土曬場


38/m2


水泥曬場


65/m2


墻基


200/m2

不含倒塌房屋廢棄墻基

村莊公用井


3660/

有砼井圈

家用自來水


3000/

含水井、水泵、儲水箱、水管

家庭水井或壓水井


980/


沼氣池


980/


室外明水溝


35/m


室外暗水溝


75/m


太陽能遷移費


600/


空調遷移


160/


固定電話遷移


100/


有線電視遷移


120/


自來水遷移


200/


電力遷移


300/


電腦網絡遷移


100/


遷墳補償

無碑無磚


800/

有明顯墳包

有碑有磚


3000/

不遷移,補償1000

二、青苗補償費

1.旱地每畝按500元標準補償。

2.蔬菜瓜果類補償標準:按評估價執行。

3.魚塘清理補償標準:人放天養魚塘按每畝1500元,精養魚塘按每畝2250元。

4.宜林地(荒山)按每畝500元標準補償,幼林地按每畝1000元標準補償,成林地按每畝1500元標準補償。

5.未掛果的果園按每畝2000元標準補償,已掛果的果園按每畝3000元標準補償。

6.未掛果的油茶林按每畝1500元標準補償,已掛果的油茶林按每畝2000元標準補償。

7.零星用材樹木,圍徑3cm及以內的不補償,圍徑4cm—10cm的按每株10元補償,圍徑10cm以上的按每株20元補償,每畝補償標準不超過1000元;零星果樹未掛果的按每株35元補償,已掛果的按每株60元補償,每畝補償標準不超過2000元;零星油茶樹未掛果的按每株15元補償,掛果的按每株30元補償,每畝補償標準不超過1500元。

8.名貴樹種嚴格按有關法律法規辦理移植手續,湖北体彩网收購補償參照峽江水利樞紐征地涉及林地相關補償標準執行。

9. 土地征收后,青苗補償費不再重復補償。


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